La Comisión Europea ha publicado el 25 de febrero un Acto Delegado que modifica las exigencias del Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) en un movimiento clave para la logística de las empresas. La nueva disposición establece una exención oficial para determinados operadores económicos en el uso de envolturas plásticas (el film estirable o retráctil) y flejes utilizados para la estabilización de palés.

El Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR) establece que, a partir del 1 de enero de 2030, los operadores económicos deben cumplir objetivos estrictos de reutilización para el embalaje de transporte. Específicamente, el artículo 29 obligaba a que el 100% de los elementos utilizados para estabilizar mercancías en palés (envoltorios y flejes) fueran reutilizables cuando se emplearan en transportes internos de una empresa, entre empresas vinculadas o asociadas y para los transportes entre empresas dentro del mismo Estado miembro.

Sin embargo, tras analizar diversos estudios de viabilidad técnica y económica, Bruselas ha determinado que exigir un 100% de reutilización en filmes y flejes para el transporte puede dar lugar a costes de adaptación desproporcionado y no es viable actualmente. Obligar a la reutilización de estos materiales (filmes de plástico o flejes de tensión) requeriría inversiones masivas en nuevas líneas de embalaje, maquinaria automatizada, formación de personal, para recuperar, limpiar y reutilizar estos materiales específicos (con un coste estimado en unos 610 millones de euros solo para proveedores logísticos).

Se reconoce que, por ahora, estos materiales de un solo uso ofrecen garantías de sujeción que las alternativas reutilizables existentes no pueden igualar de forma escalable.

Esta decisión ha sido recibida con alivio por las asociaciones industriales y logísticas, que habían advertido sobre la inviabilidad de aplicar sistemas de retorno para materiales que, por su propia naturaleza, suelen ser de un solo uso o difíciles de reintegrar sin perder propiedades de sujeción.

Lo que NO cambia 

Se mantiene el objetivo general del PPWR con este Acto Delegado. Aunque estos elementos quedan exentos del 100%, los operadores aún deberán trabajar para cumplir con el objetivo global del 40% de envases de transporte reutilizables previsto para 2030. Los fabricantes de estos envoltorios deberán seguir cumpliendo con los criterios de reciclabilidad y contenido mínimo de plástico reciclado que marca el reglamento general.

Packaging and Packaging Waste – exemptions from the reuse obligations for plastic wrappings and straps (delegated act)